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統廃合とは?/ マイワン

[ 320] [調査]急速に進む統廃合 小学校は5年間で1,000校減【Benesse(ベネッセ)教育情報サイト】
[引用サイト]  http://benesse.jp/blog/20060906/p6.html

少子化に伴って、各地で学校の統廃合が進んでいます。先ごろ文部科学省が発表した2006年度「学校基本調査」のデータを見ても、そうした状況が具体的に見てとれます。
これらは国公私立を合わせた数字ですが、減少しているのは主に公立の学校です。私立の場合は昨今の私学志向を反映して、小学校が5年前に比べて26校増の198校、中学校が40校増の726校と、むしろ年々増えています。
統廃合が進められている背景には、もちろん児童・生徒数の減少がありますが、最近では自治体の財政悪化が統廃合に拍車を掛けている面も否めません。地域によって事情は違うものの、負担軽減のために学校数を減らそうという動きがこれから各地で本格化することは避けられないでしょう。
これまではなかなか数を減らせなかった高校でも、今年度は5,385校と前年度に比べ33校減となっています。ただし、生徒数がピークだった1989年と比べると、生徒数は3分の2に減ったのに、学校数は2.3%に当たる126校しか減っていません。単純な比較はできませんが、これからも高校の再編や統合が都道府県などの重要課題となっていくことは間違いありません。
ところで、こうした動きに反して、増え続けている学校があります。それは大学です。学部の学生数は2003年度の約251万人をピークに多少の増減を含みながらも全体としては減少傾向にあるのですが、今年度は前年度比18校増の744校となっており、5年前と比べると75校、10年前と比べれば168校も増えています。
もちろん、その代わりに短大の数は減っていますし、大学数のなかには学部をもたない「大学院大学」も含まれています。しかし主な進学層だった18歳人口が減り続ける一方で、新しい大学の設置が次々と申請され、認可されているのも確かです。大学志願者と入学者の数が同じになる「大学全入時代」が、早ければ2007年度にも到来することが予想されるなかで、気になる数字だと言えます。
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小中学校の統廃合は、過疎地に住む学童にとっては通学の不便さ+街場の子とカルチャーショック+先生の画一平均教育の被害と三重苦に繋がっている事実をご存知ですか?いつもベネッサアンケート&コメントは都市部進学校児童を前提にして展開されますが、田舎,過疎地の子供達も色々と悩み苦しんでいる。つい2週間前お盆に帰省した時に感じた学校統廃合の悲劇、田舎の児童の三重苦です。
教育は、国がその責任で予算を組み、お金を出すべきと考えます。校舎、先生の余裕があれば、少人数制も実施出来ますし、それこそゆとりのある授業が出来るのではないでしょうか。教育の予算は、優先して確保すべきです。国の根幹は、インフラではなく人です。これは、国だけでなく、県や市にも言えると思います。
少子化が進む中、学校の統廃合が進むのは当然と考えます。何年か後の教師の大量退職の機会に、教師も少数精鋭にして、優遇してはいかがでしょうか。大量に採用しても、能力のない教師ばかりが増えては、却って教師のあたりはずれによる不公平も出てきます。教師不足は、能力のある退職した先生などを再雇用し補助に入るなどの対応をとれば、能力のある先生に報いることにもなります。また過疎の地では、スクールバス導入も考えてはいかがでしょうか。登下校の安全も確保されますし、学校を沢山抱えるより、スクールバスを走らせ、少ない学校に優秀な先生を配置したほうが、より質の高い教育を受ける機会が増えます。社会全体の人口構成が変わってきているのですから、これまでの既得権益を守る、これまでの枠組みを維持することを考えるより、変化する社会に適応した教育を考えるより他無いのではないかと思います。
コメントを拝読しました。能力のある教師というのは、いろんな側面があると思います。私も教師ですが、教師である以前に子どもの前に立つ大人であると考えています。いろんな大人がいます。おそらく、能力=大人としてのわきまえ みたいなものなのかなあと思いました。いろんな教師・大人がいていい。その誰かに子どもは感化されると思います。ただ前述したように教師である以前に、大人でない教師が増えてきているのも実感します。統廃合は子どもの数だけで論じられるものではないとも思います。地域や財政などあります。しかし、子どもにとってどうなのか、統廃合の後どんなサポートができるか、そうした部分を教師や保護者が一緒になって考える必要があるでしょう。誰のための統廃合なのかを考えてみたいですね。
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